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万安:四措并举助力精准问责

发布时间:2019-05-30来源:万安县纪委监委 徐文贵

    

  2018年以来,万安县主动适应全面从严治党、依规治党新常态,采取四项措施精准实施问责,以问责倒逼各级领导干部坚守责任担当,真正实现权责一致、失责必究。截至目前,共查处落实“两个责任”不力问题66个,问责党组织39个,问责领导干部61人。

  一是主动担当,示范带动压实责任。县委总揽全局坚决扛起管党治党政治责任,以上率下,主动担当,高位推进,全面传导压力,层层压实责任,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。召开县委全会、县委常委会、纪委全会对全面从严治党工作进行了科学谋划和系统部署。县委主要领导认真履行第一责任人职责,重点问题亲自过问、重要案件亲自督办,经常调度、研究、批示党风廉政建设和反腐败工作。把落实“两个责任”等工作纳入年度党风廉政建设责任制考核、高质量发展综合考评、绩效考评的重要内容,与中心工作一同部署、检查与考核;严格落实全面从严治党责任全程纪实制度,建立县管党员领导干部落实全面从严治党责任全程纪实制度,并定期进行监督检查。

  二是强化学习,宣传营造良好氛围。全县各级党组织深入学习贯彻《问责条例》、省委《实施办法》和市委《实施方案》,把学习贯彻《问责条例》与严肃党内政治生活相结合,进一步明确责任。同时利用县政府网站、“万安清风”微信公众号及各类媒体平台进行解读宣传,做到问责常态化深入人心。围绕党风廉政建设和反腐败工作,以及扶贫领域、生态文明建设、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责等重点工作,加大宣传教育力度;在公路沿线、旅游景点和乡镇场主干道以及每个村的显著位置,规范提升永久性醒目标语1900余条,设置监督执纪问责工作宣传栏180余块,形成了浓厚宣教氛围??埂叭嵋皇榱焦毕盗芯窘逃疃?,达到了“惩处一个、警示一片”的教育作用;同时县委主要领导及其他常委示范带头,深入挂点乡镇和县直单位开展廉政党课宣讲70余次。

  三是上下联动,聚焦重点实施问责。聚焦各乡镇各部门各单位聚焦脱贫攻坚、作风建设、生态文明建设、扫黑除恶等重点领域,紧盯“关键少数”,坚持“一案双查”和责任倒查制度,以落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题新表现、扶贫领域作风问题、群众身边影响恶劣的腐败问题以及作风建设中的“怕、慢、假、庸、散”为重点,做到日常监督、明察暗访、专项巡察相结合,加大监督频次和惩处力度,进行定向发力、精准问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。县纪委组建8个执纪监督组,分工对口乡镇场和县直单位,以重点督办、县乡联办等形式确保问责工作有人抓,能落实。加大“履责提示单”和“问责线索函”督办力度,去年发出履责提示、督办单(函)204份。建立党风政风监督三项重点工作月通报制度,并将完成情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,对工作推进滞后的约谈主要领导和分管领导,开展集体约谈5次,个别约谈72人次。同时对党内问责工作进行定期分析、全面总结力,层层传导压力,推动问责工作向纵深发展。

  四是创新机制,延伸监督提升效能。创新推行“双线协作巡察”工作法和“纪法贯通、协作共治”机制,有效提升党内监督实效。创新开展“双线协作巡察”工作法,在专项巡察工作中,以县委巡察组为“主线”,按规定动作、既定程序开展巡察;以县脱贫攻坚督导组、县纪委监委执纪监督组为“辅线”,全程予以支持配合,及时全面收集被巡察单位问题线索、加大对被巡察单位督查力度、执纪监督组第一时间跟进及时查处问题和督促指导整改。这一做法得到了上级充分肯定,在中央巡视巡察江西座谈会上作了交流发言,并相继被中央《巡视巡察参考》、《江西巡视巡察参考》刊用和《中国纪检监察报》报道。探索开展“纪法贯通、协作共治”机制,整合全县45家执纪监督监察和执法司法部门工作力量,打破体制机制障碍,通过建立权力、责任、负面3个清单和领导协调、线索处置、督查问责等3项机制,建立集中统一、规范便捷的纪法贯通协作共治运行机制。新机制实施以来,有关单位移送涉及党员干部和国家公职人员的问题线索46条,立案35起,党纪政务处分32人。

  

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